关于市政协十一届四次会议第0008号提案
办理情况的答复

鲍锐委员：

市数据资源局在接到市政协十一届四次会议第0008号提案《深化涉企中介服务改革 规范提升中介服务水平》后高度重视，对提案提出的由我局负责的内同进行了认真研究。现将办理情况答复如下：

一、相关工作开展情况

（一）清单管理，严禁滥设服务项目。为贯彻落实中央及省委省政府转变政府职能、优化营商环境要求，持续深化权责清单“全省一单”制度体系建设，按照市委编办统一部署，各审批部门全面梳理行政审批涉及的中介服务事项，编制清单，逐项列明项目名称、设置依据、服务时限等，并向社会公布。行政许可机关不得在法律、法规规定和国务院决定之外增设行政许可中介服务项目。

（二）规范运行，让委托人一目了然。近年来，我市在省委省政府统一领导下，大力推进行政审批和公共服务领域办事公开，进驻省政务服务中心办理的事项，均通过网站、服务指南、告知单等形式，公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费依据、收费标准、监督渠道等信息，实时公开办理过程和结果，主动接受群众监督。明确要求对于市场发育成熟、价格形成机制健全、竞争充分规范的中介服务事项，一律通过市场调节价格；对于垄断性较强、短期内无法形成充分竞争的，实行政府定价管理，同时深入推进中介服务收费改革，最大限度地缩小政府定价范围。

（三）明确主体，强化中介服务监管。明确监管责任主体，行政许可中介服务组织的登记机关、行业主管部门，依照相关法律规定履行监管责任。在信用管理方面，行政许可中介服务组织的登记管理机关、行业主管部门利用信息公示系统，公示行政许可中介服务组织的登记、备案、资质资格、受到行政处罚等信用信息。在投诉处理方面，委托人可以向登记管理机关、行业主管部门投诉中介服务的违法违规行为，接到投诉的部门依法调查处理，或移交有权机关调查处理。在失信处理方面，如行政许可中介服务组织受到行政处罚，或经登记管理机关、行业主管部门或者其他有权机关查证属实有不良信用记录的，行政许可机关3年内将不采信其提供的行政许可中介服务。

二、下一步工作打算

（一）严格规范清单管理。按照省级统一部署，根据法律法规规章立改废释、国务院及省政府调整清单事项、规范性文件出台调整废止、机构改革职能划转、镇（街道）履职事项清单涉及市县镇三级权责事项调整和实际需要等，“即时动态与年度集中”相结合的方式，动态调整全市权责清单、公共服务清单及行政权力中介服务清单，并按程序及时通过线上线下等方式公布清单内容，确保清单时效性、准确性、权威性，让广大人民群众看得懂、易查询、用得好。

（二）拓展清单应用场景。按照权责清单“全省一单”制度体系建设有关要求，结合我市经济社会发展需求，拓展新领域、赋予新功能，充分发挥清单制度最大效能。市数据资源局将围绕利企便民，以清单为源头支撑，强化数字赋能，拓展应用场景，深化“一件事一次办”改革，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，最大限度减时间、减环节、减材料、减跑动，更好满足企业和群众办事需求。加强政务服务中心窗口管理，进一步规范审批服务行为，做好窗口服务效能提升培训工作，严禁窗口工作人员指定关联机构，确保中介服务正常开展。

（三）提升中介服务效能。坚持开放合作、互利共赢，建立健全引优培优机制，大力引进优质中介机构，扶优扶强本地重点中介服务业和成长型中介机构。全面放开中介服务市场，不断提升市场包容度、活跃度。各中介行业主管部门建设投资项目中介机构和中介服务数据库，及时掌握各中介服务机构在我市的执业情况、服务水平、信誉积分等基本信息，为加强规范监管打好工作基础。

（四）落实行业监管职责。由发改部门对纳入政府定价、政府指导价管理的中介服务事项依法依规确定收费依据和收费标准。市场监管部门对不按规定明码标价、价格欺诈等违法行为坚决进行查处。各行业主管部门应加强中介服务收费监管，维护中介服务市场收费秩序，促进中介服务市场健康发展，指导中介机构制定并完善服务指南和服务合同范本，对本部门涉及中介机构开展“双随机一公开”监管、行业信用管理和行政执法，高效处理中介服务投诉，营造公平竞争的市场环境。

办结类型：A

联系电话：0561-3115098

2025年9月1日