淮北市数据资源管理局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

上半年，市数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧围绕“数字淮北”建设目标，以党纪学习教育为契机，认真履职尽责，着力营造风清气正良好政治生态，各项工作取得新的进展和明显成效。2023年，我局牵头承担的“数字安徽”省政府考核指标位居全省第一，较2022年提升11个位次。2024年第一季度营商环境政务服务领域考核居全省第二名。

一、上半年工作开展情况

（一）加强政治理论学习，推进理论武装走深走实

1.强化政治理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固主题教育成果。制定2024年度中心组学习计划，召开局党组理论学习中心组学习7次，专题学习研讨1次，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。扎实开展党纪学习教育，制定《淮北市数据资源管理局党纪学习教育实施方案》，4名县处级领导干部参加读书班，开展理论学习中心组学习研讨1场次，

2.加强基层党组织建设。加强基层党建工作，制定2023年度机关党建工作要点，7个基层党组织通过“三会一课”开展学习35次；组织党员、干部围绕习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，紧密结合本地本单位实际，深学细悟、研讨交流53人次；基层党组织书记讲纪律专题党课7场次。

3.作风建设更加严实。坚持党建引领，着力打造“淮政速办”党建品牌，获评2024年度市直机关“十佳党建品牌”。深入实施“政务服务效能提升年”活动，建立“干部讲堂”、专家授课制度，常态化开展政治理论学习和业务知识培训，有效提升系统干部能力本领，竞相干事氛围更加浓厚。紧抓关键时间节点，开展节前廉政警示教育。认真落实全面从严治党主体责任，制定《中共淮北市数据资源管理局党组全面从严治党主体责任清单》，政治生态风清气正。

（二）加快政务服务效能提升，做优营商环境金字招牌

4.持续提升“一网通办”水平。积极推进“一网通办”，已完成省级系统对接54个，市级单位系统16个，全市认领政务服务事项33595个，其中全程网办事项32813个，全程网办率达97.67%。规范“免申即享”政策管理，截至目前，共上线惠企政策715条，其中“免申即享”政策644条，占比90.1%；2024年度以来，兑付政策资金3294.77万元，惠及企业292家次。

5.持续推进“一件事一次办”。聚焦涉企服务事项，梳理和优化办事流程进行，减少办理环节和手续。强化部门协同，实现信息共享和业务协同，避免重复审核和审批。截至目前，已完成“开办运输企业一件事”、“企业上市合法合规信息核查一件事”、“企业破产信息核查一件事”和“社会保障卡居民服务一件事”在我市的复制推广工作；有序推进“教育入学一件事”。“高效办成一件事专区”共上线“一件事一次办”239项，2024年度累计办结3171件。

6.持续推进综合窗口改革。深化综合窗口改革，将已进驻的29个市直部门窗口分设成通办类、主题类、行业类综合窗口，针对阶段性办理业务较多的综合窗口开设潮汐窗口。扎实做好“全省一单”，实现2041个政务服务事项全省无差别受理、同标准办理。推进政务服务事项“应领尽领”，全市认领政务服务事项33595个。推进特色服务，1-5月份，大力开展延时、预约、上门等特色服务1270次，落实审批结果邮政免费送达16021件。持续推进政务服务“好差评”，累计办件主动评价量286518次，好评率达100%。

（三）构建政务基础设施体系，推动数据赋能千行百业

7.加快平台建设应用。上半年，共审核项目建议书5个、可行性研究报告5个；10个政务信息化项目建设计划获省数据资源局批复同意建设8个、不予建设2个。其中全省一体化数据基础平台淮北市市级节点及数据、场景、三端应用项目获批并完成招标方案编制。利用一体化平台进行项目申报、审批、建设、验收全流程管理。目前，淮北电子政务办公平台项目已在一体化平台平行区完成开发、测试及三端预发布，且在生产区部署完成；淮北市水生态环境智慧监管能力建设项目、淮北智慧政务三期项目已完成平行区资源申请，正在平行区开发。

8.持续推动上云纳管。优化电子政务网络结构和资源配置，制定政务数据上云流程及云管理办法，举办专题培训，有序推进23家单位、41个政务信息系统迁移上架全省一体化平台。目前，品高云、电信云、联动云、移动云等已全部完成上线纳管，政务云平台已覆盖至全市132家单位，纵深联通444个村（社区）。

9.推进数据资源归集共享。完善基础库和专题库建设，加强数据资源归集治理和共享交换，目前已归集50家部门数据资源，共计3069类、129.98亿条，治理沉淀人口、法人、自然资源与空间地理、信用、电子证照、专题等数据28.36亿条，累计为市发改委、市市场监管局、市人社局等单位交互数据322类，提供数据服务57万次。积极做好市数据开放共享平台运行维护工作，目前完成开放目录380个、数据量324739条、API接口317个。着力优化“互联网+监管”系统应用，全市目录清单认领率、检查实施清单编制率、检查实施清单完备度均达100%；双随机抽查清单和监管事项检查实施清单关联率100%；监管行为覆盖率59.3%；累计上报监管动态信息24条。

10.着力推进大数据企业培育。开展2024年省级、市级大数据企业培育认定工作，组织企业参加“数据要素×大赛”等活动。积极推进数字化平台建设，做好国家级数字化转型项目推荐申报工作，谋划数字经济基础设施建设项目4个，推荐申报国家级项目1个（临涣焦化股份有限公司数智中心项目）。

上半年，我市数据资源和政务服务管理工作虽然取得明显成效，但仍存在一些突出问题：一是政务服务审批效率有待进一步提高。综合窗口改革不够彻底，部分业务审批流程不够优化，政务服务网办事指南准确性有待进一步提高。二是政务数据归集治理共享存在壁垒。信息系统建设各自为政，政府部门之间跨层级、跨业务、跨系统缺乏数据协同联动机制落实不够有力。

二、下半年工作计划

下半年，市数据资源管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府工作部署，强化政治理论学习，聚焦主责主业，埋头苦干、奋勇争先，为“五宜”幸福城市建设提供坚实保障。

一是持续加强政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，筑牢思想根基，守牢纪律规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是统筹推进信息化项目建设。加快全省一体化数据基础平台淮北市市级节点建设，编制招标方案，开展公开招标。加快推进淮北市电子政务云、网、安服务项目建设和管理，做好存量系统上云迁移工作，印发工作方案，积极推进政务信息系统整合迁移至一体化数据基础平台，完成系统填报。推进第三批3个政务信息化项目获批建设工作。

三是规范数据资源归集应用。持续开展国家平台数据接口的申请调用，着力做好好政务数据资源目录编制、结构化数据挂载和数据更新质量提升工作，依托淮北数据开放平台有序扩大数据开放种类。加强“互联网+监管”系统应用，重点推进监管行为覆盖和审管联动等工作。加快电子印章、电子证照等应用，进一步推进“减证便民”。积极培育大数据企业，抓好做好省级、市级大数据企业认定工作，积极开展招商引资，持续推动大数据产业园项目建设。

四是持续优化营商环境。按照以周保月、以月保季工作思路，积极对接省数据资源局，积极提升考核指标位次。推进“高效办成一件事”，优化“一件事”办理流程和系统功能，积极拓展“一件事”联办事项范围。持续推进“三端”建设工作，做好“皖事通”便民服务上线、“皖企通”惠企政策规范管理和“皖政通”账号注册使用。推进更多高频政务服务事项实现“跨省通办”，提升为企服务水平，创建一流营商环境。推深做实惠企政策“免申即享”，对已上线的“免申即享”“即申即享”政策内容进行规范整改，统一配置政策申请办理链接，规范政策办理流程申报条件和名称，着力提高“免申即享”政策占比。

五是强化服务监督管理。深化“两集中、两到位”改革，优化综合窗口设置，加大窗口授权力度，推动进驻事项实质运行、集中审批，不断提升服务能力。强化政务服务大厅日常管理，实行日巡查、月通报，完善政务服务“好差评”、12345便民服务热线反馈等制度，综合考核评价窗口服务质量、工作效能等。全面推行差评三级复核闭环管理，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制，及时收集企业群众意见建议，持续优化服务方式，提升群众满意度。