淮北市数据资源管理局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻市委、市政府重要安排部署，全面加强数据资源管理和政务服务管理，切实提升便民利企服务水平，现将相关工作情况总结如下：

一、2022年度工作总结

1.旗帜鲜明讲政治。坚决贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署，制定实施方案，深入贯彻落实党的二十大精神。组织开展学习宣传活动，组织党员干部集中观看党的二十大开幕会盛况，召开局党组理论学习中心组会议专题学习党的二十大精神。严格执行局党组理论学习中心组学习制度，开展集中学习研讨10次，专题学习研讨6次。充分利用“三会一课”、主题党日等形式，充分利用学习强国和安徽干部教育在线学习平台开展学习，组织党支部开展理论学习，

2.深入开展“找改强争”专项行动。为确保专项行动落实落细，成立以局党组书记、局长丁涛为组长、其他领导班子成员为副组长、机关各科室及局属事业单位负责人为成员的领导小组，积极组织动员，周密部署推进。聚焦“六找六强”和“五个一”活动，结合我局实际，制定实施方案，明确方法步骤，深入开展集中学习和检视问题，强化内部督导和整改落实。

3.加快推进重点项目建设。淮北市城市大脑和城市运行“一网统管”平台项目已基本完成数据资源管理平台和一网统管平台建设，初步实现政务数据、经济数据和社会数据的全面归集，有效提升数据资源汇聚治理、融合共享和开发应用能力；通过城市模型、城市治理要素和城市运行专题库等数据支撑，初步实现“一屏观淮北”及若干“一网管全城”的应用场景落地及数字驾驶舱应用展示，计划12月份完成终验并正式运行。统筹推进淮北大数据中心建设，以“市场主体投资，政府购买服务”模式，进一步激发和调动电信、移动和联通等本地运营商运营商投资建设数据中心的积极性，共引导运营商今明两年拟投资6.15亿元，目前已完成投资1.152亿元。启动市网络安全态势感知平台项目（一期）建设，夯实统一安全技术支撑，统一运维管理系统，全面提升网络安全态势感知、主动防御、监测预警、安全防护能力。加快推进政务（企业）服务中心建设，已完成项目招投标工作，目前已进场施工。

4.深化数据资源治理应用。依托城市大脑项目建设不断完善基础库和专题库建设，切实加强数据资源的归集治理和共享交换，目前已归集数据资源1085类、45.42亿条，治理完成20.19亿条数据，累计为市发改委、市市场局、市人社局等单位提供82类数据服务875万次。100%完成全市政务服务实施清单编目和结构化数据挂载。做好市数据开放平台运行维护工作，完成开放目录378个、数据量325140万条、API接口316个。

5.不断深化“互联网+政务服务”。成功实施“互联网+政务服务”平台升级改造，完成48个省建系统、25个市建业务系统对接，“全程网办”事项达44574项，线上办件率达94.77%。率先上线淮海经济区四省八市“跨省通办”专区，第一批次政务服务“跨省通办”共上线高频服务事项124项。上线长三角政务服务地图，便利线上线下导航办事，关联658个服务场所、42403个事项。电子证照已累计制证1657万条，我市电子证照质量和人均电子证照量位居全省前列。市政务服务大厅实施智能化升级改造，推动各级政务服务大厅建成7×24小时自助专区，全市累计可办事项3868项。积极推行帮办代办、一个制度两个窗口、“找茬”窗口等多种服务形式。

6.拓展提升“皖事通”APP便民服务能力。已开发上线淮北本地的政务、民生等470多项服务，特别是上线电子卡包、中小学入学报名、城乡居民医保缴费、财政工资查询等88项高频便民服务，“皖事通”APP在我市的影响力、活跃度显著提升。依托“安康码”可以及时查询疫情接种、核酸检测、大数据行程卡等情况，我市“安康码”申领人数240.2万，检查点40417个，核验次数1.13亿次，亮码次数2.09亿次。

7.持续创优营商环境。全省率先上线“一网惠企”平台，推动惠企政策直达直享，累计梳理归集各类惠企政策425条、免申即享政策60条、在用政策386条；备案企业403家，已兑付企业480家，实现资金兑付15866.23万元。今年以来，通过惠企平台兑付资金6917.22万元，涉及企业146家，其中市经信局兑付1848.43万元、相山区科技局兑付338万元、市科技局兑付4730.79万元。通过“皖事通”网惠淮才专区服务申请补贴政策共393人，兑付资金116万元。

二、当前面临的主要困难和问题

一是数字化基础设施较为薄弱，支撑能力、承载能力均有不足。二是数据资源体系尚不完善，数据资源的整合共享、开发开放仍然面临较多制约。三是基于一体化综合平台的业务协同较难推进，技术、业务和数据融合既缺乏统一的标准规范，更需要体制机制上的优化调整。

三、2023年工作计划

1.加强思想政治建设。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神，作为首要政治任务。组织开展宣传教育、集中宣讲、专题培训、开设专栏、主题党日等系列活动，迅速兴起学习热潮。采取党组中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、搭建平台自主学等方式，用好“学习强国”、“干部教育在线”、开放式党校等平台，推进理论武装走深走实。坚持以党的政治建设为统领，及时传达学习贯彻中央及省、市委重大决策部署，深入开展对党忠诚和政治机关意识教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” 的自觉性和坚定性。

2.统筹政务信息化项目管理。贯彻落实全省统一平台支撑、统一规划计划、统一资金管理、统一专家把关、统一立项审批、统一项目验收的要求，修订完善市级政务信息化项目建设管理办法。统筹编制本市政务信息化项目年度计划，提倡复用市级和省级平台资源，推动跨部门数据整合、部门间业务协同，强调网络安全与项目建设同步实施。

3.打造一体化政务云网安体系。以政府购买服务撬动社会资金参与建设全市一体化大数据中心，构建逻辑集中、全市统一的市级政务云，打造敏捷弹性、双栈型电子政务外网，持续优化政务云网支撑能力。整合归并各部门业务专网，严格规范运维保障机制。同步实施和深化安全防护体系建设，强化电子政务外网和政务云安全保障，确保重要时间节点网络信息安全。

4.推进市城市大脑和城市运行“一网统管”平台项目（二期）建设。在项目（一期）建设基础上，结合省一体化数据基础平台建设要求，建设“云”管、“数”管、“用”管能力平台，实现与省一体化数据基础平台全联通；按照省公共场所视频监控资源整合共享工作要求，建设视频资源共享平台，推动视频数据跨层级、跨部门应用；重点围绕城市管理、公共服务、安全保障、生态环保、智慧基建等领域，依托“一网统管”平台整合资源，通过智慧化开发应用场景，实现业务的智能化，全面推动各部门间业务应用的统筹整合。

5.抓好智慧政务（三期）项目建设。在智慧政务一期和二期建设的基础上，实施智慧政务（三期）项目建设，围绕加快推进政务服务标准化规范化便利化，按照中央及省政务服务有关部署，加快推进标准化、规范化、便利化，深化企业、个人服务事项，进一步推进拓展皖事通、皖企通及皖政通的应用，优化全程网办、长三角一网通办、长三角政务服务地图、跨省通办等，推动政务服务线上线下进一步深度融合、协调发展。

6.加快推进数据资源管理应用。强化全市数据资源管理，建立健全监督考核机制，统筹数据资源的汇聚整合、共享交换、开发开放和安全保障等能力建设。优化完善人口、法人、电子证照等基础数据库，按需建设业务资源库和相关专题库。丰富拓展基础数据字段项，加强数据治理和全生命周期质量管理。加强省市大数据中心对接，畅通数据回流渠道和机制。分类分级开放公共数据，依法安全有序推动公共数据资源开发利用。推进社会数据“统采共用”，实现数据跨地区、跨部门、跨层级共享共用。

7.优化政务服务和营商环境。推动淮北市政务（企业）服务中心尽快投入运行，推进市县镇村四级公共服务网络化协同。全方位重构“皖事通”移动端，上线“皖企通”，推深做实“皖事通办”品牌建设，宣传推广好“淮北分厅”“皖事通”APP。全力做好“安康码”支撑疫情防控。加快推动四省八市“跨省通”办落地实施，持续优化“皖企直达（一网惠企）”，让更多惠企政策和服务直达直享、在线办理。推进政务服务标准化、规范化、便利化，升级线上线下服务渠道功能，让企业群众高效办成“一件事”，创建一流营商环境，激发市场主体活力。