市卫健委窗口规范高效开展优化营商环境暨“四送一服”活动

根据淮北市深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作相关指示精神，市政务服务中心卫健委窗口结合职能部门职责，规范高效开展审批服务，努力提升办事群众获得感，助力打造“四最”营商环境，推进“四送一服”活动深入开展。

一是高效开展“证照分离”。全面落实安徽省政府关于《开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》，从2018年底试点推行“告知承诺制”至今，窗口共为各类公共场所经营户办理《公共场所卫生许可证》超过1000件。同时，大力精简办理业务所需的申请材料，压缩办理时限，把此项业务从过去多日办理、多次跑腿的承诺件优化成当日立等可取的即办件。为进一步减轻企业负担，将公共场所从业人员健康证办理纳入市卫健委公共服务事项，可网上预约、免费体检、免费邮递送达办理结果。

二是精简优化行政审批。凡是能通过部门之间信息共享、卫生健康部门现场查证、申请人承诺方式可以获得的材料一侓不再要求申请企业或个人提供相关书面材料。对于企业单位办理注销、变更法人（负责人）、变更单位名称等事项均实现资料齐全即办即取。二级以下医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）取消《设置医疗机构批准书》核发，全面实施“两证合一”，申请人可按照医疗机构管理权限直接向相关卫生健康主管部门提交“医疗机构执业登记”申请。进一步加快推进电子化注册管理，鼓励医师、护士通过电子化注册个人管理端办理各项业务。

三是高效助力疫情防控。通过畅通审批渠道、开通电话网上等方式受理、实施减证便民、实施联合办理等举措，市卫健委窗口联合市卫生计生监督局，迅速开通“绿色通道”，按照各自职责，对消毒产品生产企业生产场所卫生许可、产品检测、产品备案等环节同步受理，确保具备生产能力的消毒产品生产企业当日申请当日发证，争分夺秒快速放行。同时，对非核心申请材料实行容缺受理，采取承诺制的方式予以审批。在去年疫情防控最紧急时期，共为7款消毒产品快速办理了卫生许可，保障了疫情期间我市消毒产品的供应。

四是政策扶助社会办医。为进一步支持医疗机构发展，窗口严格落实省卫生健康委《关于进一步优化我省医疗机构和医师准入管理的通知》，为民营医疗机构预留规划空间，推进非营利性民营医疗机构和公立医院同等待遇，社会资本申请医疗机构执业登记的，不再提供验资证明，消防设计审核、验收，环境影响评价审批（备案管理）由医疗机构执业登记过去的前置条件改为现在的并联审批，医疗机构执业登记时不再要求申请人提供。

五是创新提升窗口服务。市卫健委窗口长期坚持致力于优化政务服务环境，持续深化“放管服”改革，立足岗位职责解决群众所需，不断研究创新便民服务举措。充分运用“互联网+政务服务”工作新理念，努力打通方便群众办事的“最后一公里”，全面实现让数据多跑腿，让群众少跑路，打造网上办事“直通车”，卫生健康系统100%的个人政务服务事项实现“全程网办”，部分事项实现了“秒批秒办”，逐步形成了“网上办事为主、大厅办事为辅、自助办事为补”的服务新模式；窗口立足本职为企业群众提供预约服务、延时服务、上门服务、免费邮寄服务等特色服务；充分利用便民设施，发挥好标准化前台、取号机、自助终端等服务设施作用，为特殊人群提供不同程度的业务“导办”“帮办”“代办”服务；为实现审批环节最简的目标，市卫健委窗口以效能建设为抓手，通过不断优化流程、再造流程，推行窗口“一站式”服务，实现了让办事群众办事“最多跑一次”。