市自然资源和规划局不动产登记窗口多措并举提升登记业务网办率

近年来，淮北市自然资源和规划局不动产登记部门，为优化不动产登记流程、压缩办理时限，打破信息壁垒、实现信息共享，大幅提升远程网办便利度。目前，已实现不动产登记高频事项“全程网办”。2022年至今，通过“互联网+”平台受理不动产登记业务3万余件。进一步推动了不动产统一登记便民利民服务提质增效，更好的满足经营主体和人民群众市场交易和抵押融资需求，促进经济循环畅通，营商环境优化。

(一)加强信息化建设，深化信息化支撑

一是强化信息实时共享。为减少群众办事材料，打造绿色办公，淮北市自然资源和规划局不动产登记中心建立不动产登记涉及信息的互联互通机制，通过接口共享、数据拷贝等多种方式，实现了与公安、民政、司法行政等12个部门关于户籍、婚姻、生效法律文书等信息的共享与核验，企业和群众在办理不动产登记业务时，共享可获取的数据，审批结果自动推送，申请人免于提交相关材料。同时提供业务办理进度查询服务，通过短信、网上服务平台提供业务办理通知。通过共享，我市不动产登记的平均耗时、环节、材料数已由2019年的4.42个工作日、2.4个环节、8.75件材料减少至0.5个工作日、1个环节、4件材料，与北京、上海等全国标杆城市持平。

二是升级改造网办系统。在“互联网+不动产登记”网办系统已实现“最多跑一次”的基础上，进一步强化大数据、区块链等新技术应用支撑，积极推进“互联网十不动产登记”系统改造升级，完善拓展人脸识别、录音录屏等功能，推广使用电子  签名、电子印章、电子合同和电子证书证明，加快实现信息自动  抓取、表单自动生成，支撑智能辅助审核和“全程网办”“一次不用跑”。群众随时随地可线上提交业务申请、税费缴纳、下载证书等全流程服务，实现零跑腿办事和不见面审批。

(二)梯次推进“全程网办”，逐步实现高频业务全覆盖

一是完善办事指南。结合《安徽省不动产登记业务场景规范（试行）》，对办事流程、申报材料清单、示范文本、承诺办理时限，以及收费依据、收费标准等实现“同市同标”，并在门户网站、登记大厅和窗口集中展示，方便群众获取查阅。进一步细化明确全程网办的咨询渠道、申请途径、业务类型、材料清单、办事流程、领证方式、帮办网点等，形成完整明晰、通俗易懂的网上办事指南，在网站、公众号、帮办窗口、网上平台长三角“跨省通办”服务专区公示公开，方便办事企业和群众获取查阅。

二是高频业务扩展。在原有转移登记、预告登记等高频不动产登记事项“全程网办”基础上，拓展首次登记、抵押登记、变更登记、补（换）证登记等高频业务类型进入“全程网办”“跨省通办”，进一步优化了企业和群众异地办事环境。

(三)创新服务模式，强化远程服务

打造以“全程网办”为主、线下帮办为辅的长三角一体化“跨省通办”模式。设立了“跨省通办”自助服务区和政务服务“一网通办”远程虚拟窗口，提供远程咨询、帮办指导等服务，缩短了企业和群众办理审批业务的时间和成本，提高了办事效率，使得企业和群众能够在异地享受到高效的服务体验，有力地支持了营商环境的优化。

一是设置线下帮办窗口。拓展已有“跨省通办”窗口，在中心完善“跨省通办”窗口设置， 通过线下窗口为异地“全程网办”提供业务咨询、申请辅助、沟通协调等帮办服务。特别是为老年人等特殊群体和不熟悉网络操作的办事人群提供便利，更好满足多样化、个性化办事需求。

二是设置远程虚拟终端。在不动产登记中心的“跨省通办”服务专窗或自助服务区，设立政务服务“一网通办”远程虚拟窗口，提供远程咨询、帮办指导、自助网办等网络视频交互式服务。依托“一网通办”远程虚拟窗口，积极推动不动产登记“跨省通办”业务向远程虚拟窗口延伸，分批次适时置入不动产登记“跨省通办”的相关服务，拓展丰富服务方式，供办事群众自由选用。

下一步，我市自然资源和规划部门将进一步发挥数字赋能作用，主动引导符合条件的企业群众通过互联网申办业务。全程网办正以高效、便捷等优势，为每一名办事群众和企业提供足不出户就可办理不动产登记、动动指尖就能领取产权证书的新路径。