市十七届人大七次会议隆重开幕

1月23日上午，淮北市第十七届人民代表大会第七次会议在淮北矿业会议中心隆重开幕。

8时10分许，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负着全市人民的信任和重托步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

本次大会应到代表295人，因事因病请假23人，实到代表272人，符合法定人数。

会议由主席团常务主席、本次大会执行主席汪华东主持。

本次大会执行主席汪华东、方宗泽、孙艳辉、李朝晖、陈宏、顾汕竹、姜颖、吴培清、徐胜利、金文、赵德志、徐涛、岳军芝、宋伟在主席台前排就座。

蒋曦、钱界殊、黄韡、孙云，大会主席团成员、厅级领导及邀请人员在主席台就座。

8时30分，汪华东宣布：淮北市第十七届人民代表大会第七次会议开幕。与会人员全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

在热烈的掌声中，市长蒋曦向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2025年工作回顾和“十四五”时期发展成就、“十五五”时期主要目标任务、2026年重点任务、全面加强政府自身建设。

蒋曦在报告中说，2025年极不平凡，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，在市委的坚强领导下，负重奋进、承压前行，奋力推动“三个往前赶”，高质量转型发展迈出坚实步伐。预计，全市生产总值增长3.5%；社会消费品零售总额增长4%；一般公共预算收入110.1亿元，增长1.1%。

蒋曦指出，五年来，我们锚定“一城一地”战略定位，全力以赴拼经济稳增长、拼作风提效能、拼服务优环境，推动高质量转型发展行稳致远。

报告从五个方面总结了“十四五”发展成就：综合实力持续增强，城市能级实现新提升；产业体系加快完善，转型升级积蓄新动能；创新赋能不断增强，改革开放激发新活力；城乡融合持续推进，城市面貌展现新形象；美好生活共创共享，民生福祉达到新水平。发展成就来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。

蒋曦指出，今年是“十五五”规划开局之年，首年要首胜，开局必破局。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照省委经济工作会议、市委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

蒋曦强调，今年着力抓好以下重点工作：实施抓投资促消费行动，推动经济持续稳定增长；实施优势产业培育行动，着力构建现代化产业体系；实施创新型城市提升行动，塑造转型发展新优势；实施改革攻坚行动，持续激发内生动力；实施城市更新与乡村建设行动，促进城乡协调发展；实施旅游强市行动，推动文旅融合发展；实施生态治理行动，加快绿色转型发展；实施民生福祉增进行动，增强人民群众获得感幸福感安全感；实施平安淮北建设行动，为高质量发展提供坚强保障。

蒋曦强调，做好政府工作，必须树牢改革创新、实干争先导向，在大局中把握关键着力点，找准突破口，强化政治引领，建设法治政府，坚持实干担当，严格廉洁自律，全面提升政府治理能力和治理水平。

蒋曦最后强调，锐始者必图其终，成功者先计于始。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心，拉高标杆，奋力往前赶，为实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化淮北篇章作出新的更大贡献！

常务副市长黄韡作市第十七届人大第六次会议代表议案办理情况的报告和关于2026年民生实事候选项目情况的说明。

大会书面听取了《市人民政府关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《市人民政府关于2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《市人民政府关于市第十七届人大第六次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》，审查《淮北市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，表决通过了大会表决办法。

市政协委员列席大会。