科技赋能 让警务数据『跑』起来

4月21日，抢劫、杀人后潜逃24年之久，被江苏警方网上追逃的命案嫌疑人王某，在合肥市瑶海区某物流园被一举抓获。“你们是怎么找到我的？”当他被刑警们按倒在地时，一脸惊愕地问。在全国四处流窜的他，逃亡生涯划上了句号，得力于合肥市公安大数据平台建设成果运用。

“我们全家人都急疯了，太感谢了，将我母亲送了回来！”6月25日，陶奶奶在中庙被发现。患有老年痴呆症的她提供不了任何有效信息，接警民警使用移动警务通人像比对功能，扫了扫老人的脸立即确认了老人的名字和住址，将老人送回了家。

7月30日，一场跨越大半个合肥市区的紧急救援接力，让病危的幼童仅用了14分钟就被送到了医院，这一视频感动了全城。7.2公里，19个红绿灯路口，却在合肥市城市交通超脑平台的指挥下一路畅行，为幼童赢得了宝贵的治疗时间。

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这一件件神速破案、快速救助的背后，是合肥警方以科技创新引领社会治安防控、打造智慧警务服务民生的结果。“智慧公安是城市智慧治理的突破口、必由之路。近年来，合肥市加快推进智慧警务建设，公安大数据平台、雪亮工程、智能交通、智慧平安社区等一批重点项目投入运行，推动警务数据‘跑’起来，建设更高水平的平安合肥。”合肥市委常委、政法委书记、市公安局局长马军告诉记者。

用数据指挥 让“单兵突击”变“合成作战”

2019年6月4日晚，19名犯罪嫌疑人被民警从缅甸抓获并押解回合肥，“2·27”跨国电信网络诈骗案成功告破。2020年2月17日，合肥市公安局侦查指挥中心通过警情梳理发现，市区接连发生三起车内财物被盗案件，民警从案发区域周边的视频监控入手，仅用20余小时就将犯罪嫌疑人缉拿归案。

这都是合肥公安机关通过大数据为实战服务、提升效能的一个缩影。一组数据可见成效:全市公安机关刑事类警情、刑事案件立案连续3年呈下降趋势，现行命案连续6年全破，命案发案数、8类严重暴力案件数及其占刑案比重始终处于全国省会城市最低行列。

“一旦接到命案报警，合肥警方会立即进入多警种合成作战模式，天网启动追踪、嫌疑人信息调取分析、快速调集就近警力……这一切都在依托大数据中心构建的合肥市公安合成作战中心这一‘智慧大脑’的指挥下，快速布下天罗地网。”合肥市公安局刑警支队支队长刘钊介绍。

近年来，合肥市公安局以一个中心、两张网、八大技术平台、九大实战应用，再加上N种工作实效，构建合肥智慧警务“1289N”的建设目标。在这个整体规划的指引下，由合肥市公安局科技信息化支队牵头，组建全市公安大数据中心，融合形成计算能力超强的公安大数据平台基础资源池，为合肥警方打击犯罪、社会治理、治安防控、服务民生提供有力的技术支撑。

“违法犯罪案件发生后，争取第一时间、全程掌握犯罪嫌疑人动向，才能跑在犯罪分子前面，起到‘魔高一尺、道高一丈’的打击态势。”合肥市公安局科信支队副支队长刘跃这样介绍智慧警务建设。

海量数据采集，是打造智慧警务首要环节。“以前，数据采集依靠民警上门逐户走访，一天最多可以采集40户到50户，如今可以通过视频等各种科技设备进行数据采集，并汇聚政务资源以及企业数据，让海量数据源源不断构成警方大数据，从而从人、车、电、网、像的多维度、全时空刻画，发现潜在线索、标签、关系、行为规律等，为公安实战赋能。”刘跃介绍。据悉，截至目前，大数据中心已整合1441类2526.8亿条数据。

用数据说话 让“眼睛守护”加“拳头出击”

今年4月，合肥市公安局视频侦查支队对瑶海辖区三车被盗警情进行视频梳理，发现前后两起电动车被盗案件应该为一人所为，且作案后嫌疑人在同一个地点消失，可能为嫌疑人落脚点。民警立即调取该消失点的白天视频，通过视频大数据分析，很快将聂某某抓获。聂某某如实交代近期多起盗窃电动车的犯罪事实。

“‘苍蝇式’犯罪指多发性的侵财案件，比如盗窃电动车、扒窃等。一直以来，警力少案件多，侵财类的‘小案’破案率不高。可如今科技赋能，在视频技术的有力支撑下，可以将看似单一发生的‘小案’，通过大数据串并，成为‘顺藤摸瓜’的系统‘大案’，实现一举破获。”合肥市公安局视频侦查支队支队长陈月明介绍。

2019年，合肥公安持续探索视频技术数据化、智慧化发展方向，创新“视频+”警务模式改革，构建起基于视频技术的主动进攻、快速反应的协同联动作战格局。“这就如同‘眼睛’+‘拳头’，卓有成效破解社会治安管控和侵财类犯罪打防难题。”陈月明说。

“请帮我调取一下宿州路小学门口监控。”“现在调出合肥南站入口下穿处画面。”在市公安局指挥调度中心大厅内，随着一道道指令下达，系统立刻调取所需的监控情况。被中央综治办、国家发改委、公安部确定为“雪亮工程”示范城市的合肥，已经构建起全市视频资源融合一张网、基础应用四大支撑平台、智慧应用五张视频防控网、六道视频防控圈。整合接入各类视频资源8万余路，实现“动态预警、全时可控、区域联动”。

据了解，2019年，合肥市公安局视频作战中心支撑抓获各类违法犯罪嫌疑人2178人，其中逃犯488人，视频应用抓获数居全省首位。2019年，全市组织开展“拂晓行动”，打击处理盗窃三车、盗窃电瓶、扒窃等“苍蝇式”违法嫌疑人1499人，扒窃警情在连续6年大幅下降基础上，同比再降48.23%；盗窃三车、盗窃电瓶警情同比分别下降44.26%、30.69%。

“‘视频+’不仅可以满足公安治安防控、打击犯罪业务需求，还为全市政府部门提供海量数据支撑，在综合治理、安全生产、防灾救灾、治安防控、生态环保、智慧交通、服务民生等方面发挥了重要作用。”刘跃说。

用数据创新 让“脚板警务”变“智慧警务”

“大数据”给公安基层警务工作带来怎样“质的飞跃”？刘跃拿出移动警务通向记者演示：“以前，出勤民警发现可疑人员，需要与内勤联系，让其帮助核查，然后进行比对，这往往会造成抓捕错失良机。而如今，民警只要用移动警务通现场查询，就能迅速从大数据中心调取相应资料进行核实，并及时上传平台供后方更好研判。”

据了解，合肥公安依托大数据中心，搭建起移动警务平台。目前，合肥警方移动警务平台已上线特色App应用70个，一线全员配备移动警务终端7900余台。一线民警通过手持终端，即可轻松从大数据中心调取相应资料，并上传资料。合肥公安形成大数据应用的浓烈氛围，仅2019年，全市民警对大数据中心访问次数就达1000余万次，刑事拘留人员被警务云查询研判过的达96.72%。

合肥市优秀的科技创新氛围，为合肥公安的信息化发展提供了肥沃的土壤。去年4月，合肥市智慧警务联合创新中心启用，“引智”科大讯飞、华为、公安部一所、公安部三所等十余家国内知名企业和科研机构。

“倾听基层单位的声音，找准科技信息化与实战的结合点，将大数据、云计算、物联网、人工智能、5G等新技术、新手段集成创新应用到公安工作中，营造全警应用氛围，向科技要警力，在更高层次上推进城市平安建设。”马军表示。（本报记者 张 鸣）