市市场局窗口深化商事制度改革推深做实“六个一”

市场局窗口深化商事制度改革，围绕企业开办“一窗受理、一网通办、一套材料、一次采集、一档管理、一日办结”“六个一”工作体系，继续实施企业开办提升行动，进一步强化部门协同，减材料、降成本、提效能，持续提升企业开办便利度，增强人民群众改革成果获得感，市场主体稳步增长。

一、强化部门协同。商事制度改革进入深水区，面临任务十分艰巨。市市场监管局进一步改革创新，大胆探索，充分发挥部门协同牵头作用，围绕“六个一”，加强部门信息共享，利用信息化技术自主开发软件程序，使注册登记、税务登记、印章刻制、银行开户、住房公积金账户、社保账户6项服务联动办理，极大压缩企业开办时间，在一季度全省第三方营商环境测评中，我市企业开办时间最短。

二、简化办理环节。全面推行企业名称自主申报和企业经营范围自主选择，将企业名称自主申报、设立登记、社保登记、住房公积金开户等环节进行整合，实现了1个环节、1次办理。同时优化了公章刻制流程，建立健全公开、公平、公正派单机制。落实了企业银行账户开户许可改备案制度，同时电子营业执照的推广应用，大大压缩了企业银行开户时间，为企业开办提速增效打下坚实基础。

三、压减开办材料。全面推行企业开办“一表”填报制度，以企业登记申请表为主表，将其他涉及企业开办需采集的信息整合为附表，申请人一次填报，无需重复提交材料。一方面推行电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户等场景下的应用，各部门通过电子证照库共享相关信息，避免申请人重复提交证照材料。另一方面建立电子档案管理系统，通过开放端口和权限，相关部门可以根据需要直接进行查询、下载使用。将企业开办材料在2020年5份的基础上压减到一套3份以内，实现全省最少。

四、开办成本零成本。在市政府的大力支持下，实现了新开办企业免费刻制公章，政府购买服务的方式，免费为新开办企业提供一套四枚印章，同时实行公章刻制特种行业准入告知承诺制，严禁指定公章刻制企业，纠正和制止垄断经营、强制换章、不合理收费等现象。为进一步落实创“四最”营商环境的各项措施，市市场监管局严格落实市场准入负面清单管理规定，严禁违法设立或变相增加登记前置审批事项，严禁在编制清单外增加证明材料。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，逐步扩大企业开办改革效应。

五、提高服务效能。按照打造“四最”营商环境总体目标，对标苏浙沪，以精细化服务，精心打造“四最”营商环境。实行特事特办，针对招商引资、企业改制中需要办理的许可事项，实行特事特办，专题安排部署；实行上门服务。安排专班到企业进行指导，提前做好前期准备工作，指导网上申请上传材料。实行预约服务。保证随时企业预约，随时响应。实行绿色通道。在政务中心市场监管自助服务区，设立专区为企业服务。实行延时服务。工作日八小时之外，根据企业需要，加班为企业服务。