市民政局窗口优化营商环境开展行业协会商会乱收费整治工作

一、提高站位，坚决扛起政治责任

淮北市民政局始终将习近平总书记重要指示批示精神和党中央国务院、省委省政府关于行业协会商会乱收费专项清理整治工作系列决策部署作为根本遵循，充分认识到持续开展行业协会商会乱收费整治工作的重要性。按照省厅统一部署，在局党组会、党组理论学习中心组学习、局长办公会及时传达省厅文件精神，组建工作专班，研究制定我市整治工作实施方案；并在市社会组织综合党委扩大会议、市社会组织管理局例会上,组织全体党员干部、工作人员认真学习省市相关文件，厘清行动目标，明确责任到人，按照序时进度，抓好专项整治行动落细落实。截至目前，淮北市共依法登记市级行业协会商会76家，县（区）级行业协会商会57家，在每年开展的行业协会商会乱收费专项整治工作中，能够做到全市行业协会商会检查全覆盖。

二、强化措施，压实各项目标任务

完善政策指导支撑。印发《淮北市民政局关于落实上级部门规范行业协会商会收费相关文件精神的通知》，明确部署了全市严格落实规范行业协会商会收费各项工作任务，完善了行业协会商会收费长效监管机制；组织各行业协会商会自觉认真清理收费项目，主动降低收费标准，持续规范收费行为，主动接受监督检查。文件为规范我市行业协会商会收费行为提供了政策保障和操作规范，对持续为市场主体减负松绑、增添活力起到了积极作用。

认真组织专项行动。市民政局联合市发展改革委、市市场监管局等部门，开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，同时要求全市行业协会商会全面开展自查工作。今年以来已检查市浙江商会、市保险行业协会等行业商协会10余家。大力宣传减轻企业负担效果明显的先进典型，营造全市清理整治工作的良好氛围和环境。

不断提高监管能力。综合运用年度检查、专项检查、“双随机一公开”、实地检查等多种形式，各类检查覆盖全市133家行业商协会。一是检查各协会是否按照要求，自觉做好清理整治自查自纠工作，自觉接受会员企业监督；二是检查各协会开展自查自纠工作后，是否确保做到合法合理收费；三是指导各行业协会商会进一步完善法人治理结构，建立健全内部管理制度体系，规范人事、财务、活动等方面的运作。

自觉接受社会监督。相继发布《淮北市民政局关于对行业协会商会乱收费行为投诉举报的公告》、《淮北市民政局关于对社会组织违规评选评奖行为进行投诉举报的公告》，鼓励社会各界和广大群众积极参与监督，对我市行业协会商会乱收费行为、违规评选评奖行为进行投诉举报，共同营造风清气正的专项清理整治工作氛围。

三、优化服务，确保健康有序发展

坚持党建引领。今年以来，市社会组织综合党委批准成立了淮北市广告协会党支部、淮北市消防行业协会党支部等13个基层党组织，其中实体型党支部5个，功能型党支部8个。进一步加强宣传力度，今年1-6月，我市先后在民政部《民政工作文选》、安徽日报、安徽先锋网、新华网安徽频道、人民网安徽频道等各级新闻媒体和各类宣传阵地共发表社会组织宣传信息34篇，宣传工作得到了市委非公工委的充分肯定。

创新交流平台。在全省率先建立市级行业协会商会联席会议制度，充分细化登记管理机关与行业协会商会的常态化沟通联系机制，定期召开会长（秘书长）联席会，自2019年8月建立本制度以来，已召开联席会议5期。在今年4月的联席会议上，全体参会人员共同学习了省民政厅 “我为企业减负担”专项行动文件精神，多家行业协会代表就各自协会拟推出的减免收费举措，进行了踊跃发言。联席会议有效促进了行业商协会工作的良性发展，形成了“比学赶帮超”的良好氛围。

提升服务质量。结合党史学习教育，认真推进“我为企业减负担”行动深入开展。第一时间将党中央、国务院以及省委省政府有关减税降费的利好政策和声音传递到行业商协会中去。据不完全统计，专项行动开展以来，我市已有16家行业协会商会通过减免收费，为约90个会员企业，减轻了90万元的经济负担。

下一步，淮北市民政局将深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步完善监管措施，健全监管工作机制，加强信息共享和部门联动，不断提高违规收费监管的精准性和实效性。持续加大对行业协会商会政策支持，创造“不敢乱收费”“不能乱收费”“不想乱收费”的体制机制和政策环境，推动淮北市行业协会商会持续规范健康有序发展！